智慧监狱之光拳

当前社会，大数据、云计算、人工智能、物联、移动互联等技术和产品层出不穷， 互联+ 创新应用不断渗透和普及到各种工作场景。监狱系统，这个以往神秘而守旧的司法行业，正大张旗鼓，大胆进取，探索着智慧监狱理念给监狱本质安全、高效管理、长效发展带来的巨大 红利 。

近年来，浙江省乔司监狱（以下简称乔司监狱）依照 大络、大数据、大集成 的要求，投硬件、抓软件，将信息技术、络思惟与监狱管理高度融会，探索建立了 智能狱务、智能警务 的管理平台，攀登了监狱管理的新高度。

时代的需求，让先行者们在智慧监狱的建设道路上，设计出了什么样的优秀产品？让人们同享信息技术发展成果的同时，收获到了怎么样的质感体验？

狱务、警务智能化探索

乔司监狱积极探索狱务、警务智能化，宏伟场景并不是一朝绘制而成。

200 年，监狱信息化建设开始起步，信息化基本框架初步构建。2011年，监狱加快推动安防建设，硬件设施基础逐步完善。2014年，监狱指挥中心建成并开始运作，同年监狱开始创建智能化现代文明监狱，监狱引领全监民警职工转变观念，创新思惟，以 智能引领 凝聚共鸣，以建设智慧监狱为奋斗目标，对 智慧监狱 的整体架构、建设路径和智慧应用进行系统分析，积极进行监狱管理智能化的探索，努力构建 基础设施完善、指挥效能凸显、业务应用覆盖、管理工作衔接、信息资源同享、各类通讯集成、核心数据融合、智能运用增强 的体系。

钟建平是一名负责刑罚执行工作的普通民警，在服刑人员呈报减刑假释工作中，常常遇到与地方法院履行标准不统一的问题。为了严格规范减刑假释工作，与法院屡次沟通后，监狱自主研发了减刑假释呈报系统。该系统实现了减刑假释幅度的自动计算、监狱内部审批的逐级流转，还对接法院系统、对接驻监检察机关，实现了上办案的一条龙服务。

2017年，监狱将安全管控、执法管理、教育改造、综合保障、警务建设等管理内容，纳入信息化管理平台，以大数据为引领，构建了 一个平台、多个系统、制度配套 的管理络，强化后台自动运算分析，初步构成了全员覆盖、全面收集、部门协同、综合同享的警务智能化运用平台 浙江省乔司监狱智能警务管理平台，为监狱日常管理工作的正规化建设奠定了扎实基础。

技术的助力和管理生态的创新，让乔司监狱屡创佳绩。截至目前，已实现连续19年监管安全 4无 目标，前后入选全国政法系统英模榜、取得全国司法行政系统先进集体等荣誉。

智慧时期呼唤 平安 60

平安 603预系统（以下简称平安 60）成功破获一起罪犯拜托外来师傅带违禁品进监的案件。

平安 60， 取义为平常改造类、矛盾隐患类和民警执法类3大类信息搜集； 6 代表了狱内信息的分析处理报告由六大板块构成，即有价值狱情信息评估、犯情分析系统录入、当月重要狱情和最不稳定罪犯、罪犯问卷调查情况汇总和监区有价值信息征询； 0 则指代实现各项安全指数零指标。

关押地点：9分监狱某监区

姓 名：王某

罪 名：盗窃罪

入监时间：201 年7月10日

刑满日期：2020年7月9日

2017年 月20日下午4时，当民警杨玲登录平安 60，屏幕跳出了服刑人员王某危险性升级的预警。点击查看，系统根据该服刑人员近期的会见次数、思想汇报情况等信息，综合分析判断出该服刑人员存在改造信心不足的弊端。系统提示：增加个别谈话频次、安排心理咨询。

监狱大数据应用，已融入到了服刑人员管理、警务管理等监狱管理实务中。

成立于1950年11月的乔司监狱，是在昔日的盐碱滩、芦苇荡上建设而成，总占地面积为21.77平方公里，属于全国具有一定影响力的大型农场监狱。随着 多进宫 罪犯、短刑犯大批量收押，暴力涉恐罪犯集中关押等政策变化，导致监狱面临的狱情、犯情更加复杂，尤其是信息搜集的 无本之木、无源之水 痼疾凸显。

监狱以问题为导向，直击矛盾源头，突出发挥狱内侦查支队的情报中心关键作用，构建起了全新的狱内信息搜集系统，即 平安 60 ，提升对各种狱务管理问题的预测、预警、预防能力。

该系统从三个方面对传统狱内信息搜集工作进行优化和升级。化繁为简提升狱内信息搜集工作智能化，解决效果弱化问题；化零为整提升狱内信息搜集工作系统性，解决途径单一问题；化险为夷提升狱内侦察搜集工作前瞻性，解决实效不佳问题。

今年1月份及时发现管控并消除各类安全隐患4起，2月份到达6起，其中挖掘出六分监狱某监区罪犯汪某检举他人涉嫌聚众斗殴致人死亡犯罪、9分监狱某监区罪犯应某主动坦白盗窃余罪等重要线索。

除 夯实监管安全基础、探索修心教育方式 外，乔司监狱组织人事科科长林志告知： 监狱基于政工数据库，发掘并开发警情研判系统。以各类数据库为基础，搭建多维度、多渠道的动态数据收集分析系统；通过对各类数据的综合分析处理，建设具有自动关联分析、自动警情研判、智能辅助决策功能的警情研判系统，对警力分布、出勤情况、竞赛排名等实时显示。

三级联动的 脑神经络

突起，三级联动的 脑神经络 诞生。

现场民警、现场民警，听到请回答！ 报告车辆是不是已抵达省监狱中心医院院区内？ 你处救治车辆周边有无关人员出现，请提高警惕！请提高警惕！

积聚各种尖端技术的指挥中心，遵守信息时代的便捷性、时效性及规律性，省去了诸多繁琐流程，可以在任何时候自由支配与处理属于监狱的海量信息。 当日应急决策指挥部指挥长雷国高告诉，监狱以搭建指挥中心为龙头，分监狱监控平台和监辨别控平台三级联动的管理络为切入口，加快推进智能感知、智能分析、智能控制、科学决策、协同同享的体系建设。

集指挥协调、监督检查、信息处理、狱情监控、应急处置于一体的指挥运行体系。监狱指挥中心实行指挥长制，由当日值班监狱领导担任总指挥长，负责当天值班管理和重大事项的指挥调和工作。两级接处警体系，明确指挥中心一级指挥权限，对要害部位、重点人员、重要设施、警戒设施进行实时监控检查；规定分监狱 分钟应急处置时限，如时限内未接警处置，系统会自动转至指挥中心处理；形成分类报警、分级处置、逐级升程的管理处置模式。实行110联动机制，将监管安全、生产安全、公共安全事件和内部投诉处理、外部机构协调等事务全部纳入到指挥中心联动平台。

在民警执勤现场设立监区三级分控平台，负责罪犯3大现场教育管理和安全管控，集成人数清点、劳动工具清点、消防一键式报警、门禁控制、小组对讲等警务值勤职能。在分监狱建立二级监控平台，负责分监狱上下调和联系、监控轮巡检查和狱情搜集研判，设立武警监门哨、视频监控、人行通道操作、车行通道操作、应急处突等功能区块。指挥中心依托安防智能管理平台，集成门禁、火灾、红外对射、光纤振动、数字电等安防报警系统，实现与分监狱、监区实时联动、同步跟踪。

除 建成双警联动报警系统、引进外来人员身份甄别访客系统 外，还从全监选调50余名民警组建1支训练有素、快速反应、设备精良的专业防暴队伍，成立监狱防暴特警中队和分监狱防暴特警分队，配备无人侦查机、电击枪、防刺背心、执法记录仪等先进装备，构建农场型监狱特点的应急处突机制。

动态跟踪、远程指挥、移动执法，带给人们全新的智能化 强脑神经 体验。

一次 远程医疗 变革初试

罪犯远程会诊系统，是多方共同寻求和探索实现监狱持续安全稳定与社会治安综合治理的一个有效途径。

关押地点：乔司监狱医院某病区

姓 名：王某

罪 名：盗窃罪

入监时间：2014年6月14日

刑满日期：2020年10月1 日

7月20日，因反复发热伴左颈部疼痛18天入院，常规检查未明确发热缘由。需要进一步做专家会诊。浙江省监狱中心医院接到监狱 会诊 申请后，立即安排专家远程会诊。

据了解，通过远程医疗会诊平台的实时画面，由主治医师迅速将患者的病情进行远程传输对接，实现专家、患者、医生多场景面对面的疑问病例会诊讨论。

不明缘由发热的多种可能性展开探讨 会诊领导小组拿出大胆假定诊断假想，即在综合了多方意见的基础上，由徐红娣凭借自己丰富的临床经验，提出了亚急性甲状腺炎的诊断思路，建议先期对该病犯进行甲状腺B超、甲状腺功能测定等专项检查。终究，该诊断结果完全符合王某病情因由这1事实。

从发起远程会诊申请到最后明确治疗，前后仅用了5天时间。

监狱按照司法部、国家卫计委《关于切实加强监狱医疗卫生工作的通知》的医改精神，以购买社会化服务的方式，与浙江省内18家社会医疗机构形成紧密型医联体合作，完善了监社协作工作机制，走出了一条监狱医疗的新路子。

远程医疗系统是信息化技术在医疗领域的重要运用，是一种超越地域限制，实现医疗资源共享的重要载体。根据相干医联体合作协议，社会医疗机构同意向监狱中心医院开放远程医疗会诊平台终端接口，应急决策指挥部做到适时遥控指挥，从而形成 社会医院 监狱中心医院 应急决策指挥部 三级远程医疗络。届时，检验检查结果共享互认、预约诊疗、双向转诊、会诊、疑难病例讨论等医疗服务都可通过该系统来完成。

智慧监狱变革在所难免

契机，已来临。

平安 60、应急决策指挥部、智能应用、远程医疗

围绕场所安全、队伍安心建设目标，监狱顺应时期发展，落实科技强警战略，探索利用大数据、云计算、人工智能破解管理难题。 监狱党委书记、政委陈飞跃如是说， 我们一方面重视信息化和监狱业务的深度融会，重点发展智能狱务；另一方面大力推进智能运用的普及及深化，重点发展智能警务，把本来碎片化的系统，集成联通到智能警务综合管理平台，大力推进平安监狱、法治监狱、智慧监狱 三位一体 的新型监狱建设。

智慧监狱的顶层设计和智慧监狱标准化建设不可或缺。 陈飞跃说，顶层设计要重视解决信息孤岛实现数据共享、发掘大数据实现管理的预测预警、借力创新创业实现管理能力增效等一系列难题，力求通过监狱物联、监狱云、监狱大数据以及监狱信息安全与运维等方面的践行，为智能狱务、智能警务建设探索可行的解决方案。而标准化建设，既有利于约束权利任性，也能填补隐患漏洞。乔司监狱将进一步在规范执法流程、优化警力配置、提升警务效能等方面，加大狱务管理标准模块的研发力度，尤其是执法工作标准、队伍 3预 平台、睡眠 65修心教育评估矫治系统上，不断深化狱务综合管理平台的智能应用。

面对新一轮中国监狱深化改革，乔司监狱主动出击，给出了 安全稳定、公平公正、廉洁高效 的态度，迅速占领着狱务、警务制高点，打造属于自己的智能运用平台。

未来，一场 互联+监狱 的变革在所难免。