李上炮代表哈

李上炮代表：圆了村民住房梦

发现女儿迷迷糊糊 永定讯 （林忠成 刘锦华）近日，笔者在龙岩市永定区湖山乡桂竹洋上寨自然村看到，一群工人正在对新建住宅进行内外装修。一座现代化新村在偏僻的山旮旯呼之欲出，初具雏形。小山村翻天覆地的变化与一个人持续经 ..

永定讯（林忠成刘锦华）近日，笔者在龙岩市永定区湖山乡桂竹洋上寨自然村看到

，一群工人正在对新建住宅进行内外装修。一座现代化新村在偏僻的山旮旯呼之欲出，初具雏形。小山村翻天覆地的变化与一个人持续经年的奔波操劳密切相关，他就是永定区人大代表、桂坪村党支部书记李上炮。

湖山乡是永定最边远的乡镇，素有“永定的西伯利亚”之称，位于永定与平和县接壤处，距离城区80公里，山路九曲十八弯。受交通成本高、地理位置偏、经济收入低等影响，革命基点村——桂竹洋上寨自然村村内34户村民，长期居住在20世纪40年代建造的土楼里。李上炮在深入群众过程中听到了大量呼声，也十几次前往该村，挨家挨户了解住房困难。34户187位村民秉承客家土楼聚族而居的古老传统，聚居在一座土楼内，每户的居住面积不足10平方米。该土楼受到过2次特大山洪袭击，泥墙浸水超过1米，部分墙体出现裂缝，成为危楼。除了住人，各家各户的猪圈、鸭棚、鸡窝等统统搭建在楼内，人畜共居加剧了困难，恶化了居住环境。污水横流，臭气熏天。群众迫切希望改善居住条件。

李上炮6次召开群众代表会议，探讨改变脏、乱、差的办法，详细阐释了拆旧建新的补助政策；制定出拆旧建新草案，分发给34个家庭，征求大家的意见，吸收群众的意见；成立了由村两委干部为主的拆旧建新委员会。群众代表会议对征拆补偿价格进行反复协商，确定了猪圈、烤房、菜地等价格。草案经过5次修改完善，获得100%的村民同意，每户的户主在草案上签了字。拆旧建新工程在2014年5月开始实施，共拆除了4000平方米房屋面积。

拆旧建新过程中遇到的麻烦、困难远远超出李上炮的想象。以前的农村住宅存在非常复杂的“梅花间”现象：第1层房间属张三，第2层属于李四，第3层属于王麻子；有的走廊属于5户共有，有的楼梯属于8家共有；某些公共地段产权不明确。这种复杂为纠纷埋下隐患，村民们在测量房屋面积、切割公共财产上斤斤计较，你不让我，我不让你。丈夫在协议上签字同意了，妻子站出来反对，不承认征地价格。此外，在选择新宅位置、置换面积、三通一平、通风采光等具体细节上也产生了大量摩擦。整座土楼成天在上演拍桌子、瞪眼睛、吹胡子、竖眉毛的吵架戏，有一段时间，李上炮每天都往桂竹洋跑，每天在现场调解群众纠纷。截至目前，李上炮为调解矛盾召开了35次户长会议，受理了93次群众纠纷。其中，有13次调解会议开至深夜12点以后。李上炮劝说得唇干舌燥，经常熬夜熬得双眼通红，头晕脑胀，血压上升。拆旧建新工程完全靠自觉自愿，不能采取任何强制措施，为了照顾群众利益，李上炮把大部分调解工作放在晚上，白天农民都下地干活了。除了调解纠纷，李上炮还得为寻找村民的过渡安置房而奔波，帮助动员七姨婆八舅妈等亲戚接收村民，解决暂时“无枝可栖”的困难。此外，李上炮与村两委干部还得负责工程招投标，起草公告，监督施工质量，检查建筑材料等。为了争取更多资金扶持，李上炮还经常乘车80公里，赶到城区向区农办、住建局、老区办等单位递交材料，反映诉求，落实政策性扶持资金。

在李上炮等人努力下，上寨自然村拆旧建新工程顺利推进，工程目前完成投资1000万元，按照一户一栋原则实施，李上炮为村民争取到老区办、农办等扶持资金，落实了每人7000的新建房补偿款，发放了旧宅每平方米300元、烤房每平方米200元的拆旧补助。李上炮为上寨自然村共争取到250万元扶持资金，大大缓解了村民的困难。目前，上寨自然村的拆旧建新工程全部完成了主体工程，34栋楼全部封顶，进入内外装修阶段。