唐山深陷减排之困财政持续下滑钢铁产能难减区域

中国雾霾看河北，河北雾霾看唐山。

在201 年1～9月的 全国74个重点城市空气质量月报 中，排名倒数前十的城市河北最少也要占到5席；唐山则是表现最糟糕的城市之一， 、6、7月都排全国倒数第一。

唐山 压力山大 ，治污被列为一号工程。201 年5月和8月，该市先后宣布199、109家两个批次的污染企业关停计划；10月中旬，又出台了《唐山市201 -2017年大气污染防治攻坚行动实施方案》（下称《行动方案》）；目前，唐山市各部门正在制定各自的行动方案。唐山治霾的效果怎样？

近日，在唐山市丰润区、丰南区实地调查，发现当地所谓 山场 ，亦即采石场、采砂场等已经被大量关停，但同样被列入停产计划的水泥厂、小钢厂等排污依旧，有些小钢厂白天关停，晚上则开足马力，这让《行动方案》大打折扣，有一点让唐山不得不慎重考虑的是，这些民营小钢厂承载着几十万人的就业。维稳和财税是压在唐山身上的两座大山。

从201 年一季度开始，唐山开始出现经济下滑，明显表现之一就是，自200 年以来该市财政收入首次在省内跌至第二；统计数据显示，201 年1～9月唐山完成财政收入456.8亿元，同比降低10. %。在财政减收的同时，唐山推出了压缩钢铁等重工业、发展港口等现代服务业的1487亿元投资计划，但曹妃甸正面临 烂尾 ，经济转型前景黯淡。

河北雾霾看唐山

11月1 日和14日，来自河北省空气质量自动发布系统的AQI数据显示，唐山的空气指数分别为198和159，均为中度污染天气。

在这两天内，来自PM2.5监测的实时数据显示，11月1 日，唐山PM2.5含量最高值出现在9时，为2 9，最低值出现在15时，为14 ；11月14日，唐山PM2.5含量最高值是在8时，为 04，最低值是在14时，为42。

清晨的第一缕阳光出现在唐山的时候，空中似乎有棉花糖状的物质，太阳也是残黄的颜色。大街上很多市民戴着口罩。

在唐山市丰润区，东马庄村的两位村民带着笔者走访周边的 山场 、水泥厂、小钢厂。当地所谓 山场 ，亦即附近山区的采石场、采砂场。经实地调查发现，在唐山市的严打态势下，虽然 山场 采石、采砂的很多大型机械还在山脚下放着，但都已经偃旗息鼓；而附近的冀东水泥丰润有限公司、唐山燕东水泥股份有限公司、唐山飞龙水泥有限公司等，都还在正常生产；周边的津西正达、荣泰钢构、宝成钢铁、盛达钢铁、鑫宇钢铁、华骏特钢等，烟囱冒着浓烟，也没有停产。