通江县多项措施抓实社会组织党建工作

通江县多项措施抓实社会组织党建工作

近年来，通江县委深入贯彻中央及省委、市委关于加强社会组织党建工作的部署要求，以实施社会组织党建工作堡垒工程、骨干工程、素质工程、示范工程、民心工程，充分发挥党的政治优势和组织优势，推动了社会组织健康发展。空山马铃薯专业合作社联合党支部推行“支部+科研+基地+农户”模式在全省交流推广。目前，全县有社会组织143个(其中：社会团体85个，民办非企业单位58个)。

坚持“三个同步”，夯实社会组织党建基础。坚持组织同步建立。实行党建工作“登记申报、年检年报”制度，在登记注册时签订党建工作承诺书，将申请建立党组织作为登记注册和年检社会组织的硬指标。对在专职工作人员中有3名以上党员的社会组织，规范单独组建；对党员数不足3名的社会组织建立联建党支部，或者挂靠相近行业党组织管理。通过从源头抓组建和“百日攻坚行动”，全县社会组织党组织覆盖率达到了100%。坚持队伍同步建设。大力实施骨干工程，不断加强党组织书记、党务工作者、党员队伍“三支队伍”建设。采取内部选、上级派相结合的方式，选优配强社会组织党组织书记。同时将社会组织党务工作者纳入干部教育培训体系，依托党校、干训基地，举办党务工作者示范培训班、外派锻炼以及开展“三向培养”活动。全县从决策管理层和业务骨干中选举产生社会党组织书记40余名、选派委任近40名，新发展党员10名。坚持业务同步开展较上一交易日跌 0.24 美分。督促指导社会组织党组织按照“六有”标准建立党员活动阵地，及时转接党员、按时足额缴纳党费、规范管理党员档案、常态开展“三会一课”、组织生活、民主评议等活动，并将社会组织党建工作情况纳入对社会组织年检内容，对党建情况考核不合格的社会组织一律不能通过本年度年检，用“硬杠杠”引导社会组织业务工作与党建工作两不误，做到社会组织的工作重点在哪里，党组织的活动就开展到哪里。

推行“三化机制”，强化社会组织党建保障。推行层级化领导机制。依托县民政建立社会组织综合党委，明确行业主管部门和乡镇党组织主体，形成了县委抓全面、县委组织部和县“两新”党工委抓统筹、县社会组织综合党委抓推动、业务主管单位和乡镇党委抓落实的分层管理、共同推进的社会组织党建工作体系。推行项目化管理机制。以抓项目的理念谋划社会组织党建、以抓项目的手段推进社会组织党建、以抓项目的效果考核社会组织党建，把社会组织党建工作细分为建强组织、壮大队伍、提升能力、示范创建、服务发展等5大任务15个项目，逐级建立“措施清单”“清单”，制定工作推进台账，实行月督查、季考核、年验收西部广漠的市场劣势,同样是吸引东部企业落户重庆的一个主要缘由。如广东雷士照明集团携广东、上海等地30多家配套企业,就在荣昌扶植西部灯饰出产基地。，并将督查考核结果与评先选优和工作经费挂钩，确保了社会组织党建工作“实打实”运行。推行多元化扶持机制。坚持把人员、经费、阵地、项目等支持作为社会组织党组织建设的有力支撑和重要保障。采取“1+1”的方式，落实40余个县级部门党组织与社会组织党组织结对共建、结对帮扶；重点选派100余名党建指导员指导社会组织党建。推行关怀激励机制

，明确将规模较大、具有较强影响力的社会组织党员负责人推选或任命为社会组织综合党委和乡镇“两新”党委委员，参与“两新”党建工作；2016年县委表彰社会组织优秀党务工作者1名，3名社会组织党支部书记被推选为市、县“两代表一委员”，慰问社会组织困难党员20名。推行财政补助机制，在全额拨返党费的基础上，县财政每年按60元/人的标准拨付党员教育培训经费，按1万元、5000元、3000元的标准为每个社会组织党委、党支部补贴工作经费；对达到“六有”标准的社会组织党支部每个补助3000元用于活动阵地建设。

注重“三个互动”，拓展社会组织党建内涵。注重党组织与管理班子“双向互动”，引领社会组织正向发展。铁佛镇小天使幼儿园党支部实行“书记园长一肩挑”，将教师队伍思想建设和业务能力同步提升，将服务型党组织建设和服务型校园建设同推进，既提升了整体办学能力，又提升了社会认知度，实现了党建与发展的目标同向，引领幼儿园成为“县级示范性幼儿园”。注重党组织与职工群众“行为互动”，凝聚社会组织发展力量。组织开展“党员精品工程”、“党员示范岗”创建等特色活动，充分发挥党员的先锋模范作用。火炬镇农业技术专业协会通过建立党支部，把懂经营、会服务，有技术专长的党员推选为支部委员，紧扣脱贫攻坚大局，广泛开展党员致富带头人“联帮联带”群众活动，帮助解决技术、农产品销售方面存在的问题。注重党组织与各类组织“服务互动”，促进社会组织作用发挥。党组织充当政府培育、扶持社会组织的桥梁和纽带，让社会组织在政府公共服务放权时敢于接力，形成政府、社会组织互补互动的新格局。由慈善协会、基层法律工作者协会、乒乓球协会、爱心服务志愿协会等15个社会组织组成党支部，通过建立治安联防、矛盾调解、社会救助、文化体育、志愿服务、公共卫生6个委员会，吸引了3000多居民积极参与和支持社区建设，促进了政府职能转变、社会和谐稳定和社区自治功能的有效发挥。2016年爱心服务志愿协会等5家社会组织承担了县级购买服务试点工作项目，聚集更多扶贫资源，挖掘并激发商会积极参与精准扶贫工作，做到真扶贫、扶真贫，受益群众达3万余人，加快我县贫困群众脱贫致富步伐。