改江苏要做光伏应用创新强省

曾几何时，我省产业风光无限，引领全国新能源产业。但去年以来，全省光伏产业下滑30%，半数以上企业经营困难，负债率普遍偏高。新能源新产业的阵痛，引起省政协委员的高度关注。

是江苏率先发展壮大的新能源产业，现已形成较为完整的产业链条。从原料生产到终端光伏电站建设，我省的都有涉足，国内知名光伏领军企业也多在江苏。8家光伏企业在境外上市，5家企业销售排名全球前10强，占全国总产值规模的2/3，江苏是当之无愧的中国光伏第一大省。

民建江苏省委认为，内忧外患致使高度依赖出口的光伏行业进入困难时期，只有预见早、判断准、出手快，才能抢占产业有序发展的高地。

我省光伏产业的核心技术研究具有先发优势，应在国内率先制定各类技术标准，并积极推动这些标准上升为国家标准乃至国际标准，从而取得并巩固江苏在光伏领域的技术优势，抢占产业发展先机。

当前，要以壮士断腕的魄力，坚决淘汰落后产能，剥离不良资产。不盲目施救企业，防止因为个别企业的兴衰阻碍整个产业的规范和整合。鼓励和引导优势企业进行兼并整合，形成几个综合能耗低、物料消耗少、具有国际竞争力的多晶硅制造企业，形成若干个研发能力强、具有自主知识产权和品牌优势、具有国际竞争力的制造企业。化解光伏企业负债严重且经营困难的问题，提倡通过债权人重组的方式，引导企业和金融机构进行重组。

周友梅委员认为，光伏产业对欧美市场依存度畸高，必须加快推动光伏产品的国内市场应用。呼吁国家尽快出台相关政策，在青海、甘肃、内蒙古等地建一批并光伏电站，在东部建一批分布式光伏电站。江苏要主动从光伏制造大省向应用创既然做了新强省的转型。组织专家进行可行性研究，再启动屋顶、农业大棚等项目，并对这些项目优化审批、验收程序，使国家电价政策和补贴政策及时配套，解决光伏电站后期运营维护问题。

光伏作为一个战略性新兴产业，更需要自主创新，用核心技术提升产业竞争力。设立专项研究基金，引导企业、高校和科研院所积极实际上有氧耐力并没有达到上限。另一个要点投入以终端应用为核心的技术研发，在光伏电池转化率、光伏发电、智能电和家庭能源系统等方面实现技术突破，加快光伏发电走向平价电力的进程。